6 січня 2025 року президент України Володимир Зеленський підписав закон № 3703-IX, який вносить значні зміни до Закону “Про місцеве самоврядування”. Одним з ключових нововведень є визнання внутрішньо переміщених осіб (ВПО) жителями громад, що дозволяє їм користуватися всіма інструментами локальної демократії.
Фахівці Центру прав людини ZMINA детально розповідають про те, що передбачає новий закон.
Внутрішньо переміщені особи отримали доступ до всіх інструментів локальної демократії
Відтепер українське законодавство, як стверджують фахівці, чітко визначає, хто є “жителем” громади. До цієї категорії, крім зареєстрованих чи задекларованих мешканців, відносяться також внутрішньо переміщені особи, які фактично проживають у громаді та мають відповідну довідку про взяття на облік.
Таким чином, переселенці отримують право використовувати всі інструменти локальної демократії, включаючи участь у місцевих референдумах, загальних зборах, громадських слуханнях, місцевих ініціативах, плануванні бюджету та інших формах взаємодії з місцевою владою.
Раніше деякі громади вже передбачали можливість використання ВПО цих інструментів, проте така практика була обмеженою.
Правозахисники наводять результати дослідження громадської організації “Група впливу”, яке у 2020 році показало, що лише 20% інструментів були повністю доступні для переселенців, у той час, як 40% містили бар’єри, а ще 40% взагалі були недоступні.
Коли ВПО зможуть голосувати?
Одним з ключових питань, що активно обговорюється у соцмережах, є участь переселенців у виборах. Відповідь проста – вони вже мають таке право. Починаючи з 2014 року, ВПО могли брати участь у загальнонаціональних виборах, а після ухвалення Виборчого кодексу у 2022 році – і в місцевих. У 2020 році понад 100 тисяч переселенців скористалися можливістю змінити виборчу адресу для участі у місцевих виборах.
Збереження зв’язку з рідними громадами
Ще одне поширене занепокоєння – втрати зв’язку ВПО з рідними громадами. Закон не обмежує переселенців у використанні інструментів локальної демократії за місцем їхньої попередньої реєстрації. Це дозволяє зберігати зв’язок із громадами, з яких вони виїхали, і бути готовими до повернення після завершення бойових дій або звільнення окупованих територій.
Читати також: З динозаврами за парканом: як живе «Шелтер переселенців Луганщини» у Дніпрі
Нагадаємо, що для переселенців з Донецької області створили спеціальний чат-бот “Єдине вікно: помічник ВПО” у Telegram, де можна отримати актуальну інформацію про різні соціальні послуги.
Раніше Реальна Газета писала, що кабмін ще на 6 місяців продовжив виплати внутрішньо переміщеним особам, які проживають в Україні.
Також ми писали, що з січня 2025 року розпочне роботу програма соціальної підтримки для переселенців. Зокрема можна буде отримати субсидію на оренду житла.
