Студенты и студентки, которые в этом году поступили в учебные заведения на подконтрольную территорию, имеют право на социальную стипендию и дополнительные льготы. Как их получить – рассказали в правозащитной организации “Донбасс-SOS”.
Какие вообще виды государственной поддержки для ВПЛ существуют?
В соответствии с Законом Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки … детей, зарегистрированных как внутренне перемещенные лица” и Постановления КМУ от 23 ноября 2016 № 975,
государственная целевая поддержка предоставляется в виде:
- полной оплаты обучения для получения профессионального (профессионально-технического), профессиональной перед высшими и высшего образования по определенным образовательно-квалификационному уровню (уровню высшего образования) – в случае зачисления на места государственного (регионального) заказа в соответствии с условиями и правилами приема (здесь единственной особенностью для ВПО является то, что при поступлении, если два человека имеют те же баллы и решается вопрос, кого из них отнести, ВПО имеет приоритет)
- льготных долгосрочных кредитов для получения профессионального (профессионально-технического), профессиональной перед высшими и высшего образования;
- первоочередного перевода соискателей образования, зачисленных в соответствии с условиями и правилами приема на обучение на основании соглашений, заключенных с физическим или юридическим лицом, на обучение на местах государственного (регионального) заказа (то есть ВПО имеют приоритет при переводе с контракта на бюджет)
- проживание в ученических и студенческих общежитиях бесплатно или с льготной оплатой – для лиц, обучающихся по дневной форме обучения;
- социальной стипендии для лиц, обучающихся по государственным или региональным заказом на дневной форме обучения;
- бесплатного обеспечения учебниками – за счет библиотечного фонда соответствующего учебного заведения;
- бесплатного доступа к Интернету, систем баз данных в государственных и коммунальных учебных заведениях.
- По общему правилу, чтобы получить эти льготы, необходимо подать лично на имя руководителя соответствующего учреждения профессионального (профессионально-технического), профессиональной перед высшими или высшего образования заявление, составленное в произвольной форме, с указанием конкретных видов государственной целевой поддержки, на которые лица претендуют.
К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих статус лица (например, справка ВПО или справка о регистрации лица в населенном пункте на линии соприкосновения).
Социальная стипендия
Все студенты, курсанты, учащиеся учреждений профессионального (профессионально-технического) образования, студентов учреждений профессионального перед высшими и высшего образования, научных учреждений, которые являются внутренне перемещенными лицами или постоянно проживающих в населенных пунктах на линии соприкосновения (перечень таких пунктов определен в распоряжении КМУ № 1085 от 07.11.2014) и обучающихся по государственным (региональным) заказом в государственном (коммунальном) учреждении (то есть «на бюджете»), имеют право на социальную стипендию.
Если студент учится на контрактной форме обучения, он не имеет права на социальную стипендию.
Размер социальной стипендии
Размер стипендии для внутренне перемещенных лиц составляет:
- для учащихся учреждений профессионального (профессионально-технического) образования – 450 гривен в месяц;
- для студентов учреждений профессионального перед высшими образования – 890 гривен в месяц;
- для студентов высших учебных заведений, научных учреждений – 1180 гривен в месяц.
Обратите внимание! Сироты и дети, лишенные родительской опеки, получают повышенные стипендии, а именно 150 процентов соответствующего прожиточного минимума, установленного на 1 января соответствующего календарного года. То есть в зависимости от возраста может идти либо о прожиточный минимум для детей в возрасте от 6 до 18 лет, или о прожиточный минимум для трудоспособных лиц. Показатели прожиточных минимумов на соответствующий год определяются ст.7 Закона «О государственном бюджете Украины» на этот год. На такие выплаты имеют право и студенты, оставшихся без родителей в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет.
Отметим, что курсантам, которые находятся на государственном обеспечении (кроме сирот и лишенных родительской опеки), сумма стипендии уменьшается на 50%.
Напротив, для студентов, проживающих на территории населенного пункта или учатся в учебном заведении, расположенном в населенном пункте, которому предоставлен статус горного (см. Перечень, утвержденный Постановлением КМУ № 647 от 11.09.1995), социальная стипендия увеличивается на 20%.
Особенности начисления социальной стипендии
Социальную стипендию ВПЛ могут получать до 23 лет.
Но некоторые категории лиц могут получать социальную стипендию независимо от возраста, в течение всего периода обучения. Это, в частности:
- студенты и учащиеся из семей, получающих социальную помощь малообеспеченным семьям;
- дети с инвалидностью и лица с инвалидностью I-III группы;
- лица, которые стали учениками, студентами в течение трех лет после получения базового и / или п
- овное общего среднего образования, родители которых являются шахтерами, которые имеют не менее 15 лет стажа подземной работы или погибли в результате несчастного случая на производстве или которым установлена инвалидность I или II группы.
Социальная стипендия начисляется помесячно,
Если срок окончания обучения студента или ученика, который получает социальную стипендию, наступает до окончания месяца или если он выбывает из учебного заведения до окончания срока обучения, ему выплачивается стипендия в полном объеме за последний месяц обучения. Через месяц, когда лицу исполняется 23 года, социальная стипендия выплачивается в полном объеме.
Если речь идет о студенте или ученика, который является сиротой или лишенным родительской опеки, в месяце, в котором он достигли 18-летнего возраста, социальная стипендия выплачивается за этот месяц в размере 150 процентов прожиточного минимума для детей в возрасте от 6 до 18 лет, а с в следующем месяце – в размере 150 процентов прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
Если студент находится на больничном, стипендия выплачивается ему в полном объеме.
Можно ли получать две стипендии – социальную и академическую?
По общему правилу, можно получать только один вид стипендии: либо социальную, или академическую. Но сироты и дети, лишенные родительской опеки, могут получать две стипендии.
Куда обращаться и какие документы необходимо подавать?
Ученикам профессионально-технических учебных заведений необходимо обратиться с заявлением в стипендиальной комиссии своего учебного заведения. В течение трех дней комиссия должна принять решение о выплате стипендии. Социальная стипендия ВПО (если ученик не имеет право на академическую) назначается обязательно.
Кроме того, в п.24 Порядка назначения и выплаты стипендий, которой утвержден постановлением КМУ от 12 июля 2004 № 882 с изменениями, установлено, что эти заведения в пределах средств, предусмотренных для выплаты стипендии, решают вопрос о первоочередном назначения академических и социальных стипендий учащимся:
- из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также ученикам, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей;
- из числа лиц, которые в соответствии с Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» имеют льготы при назначении стипендии;
- дети из семей, которые получают государственную социальную помощь малообеспеченным семьям,
- родители которых являются шахтерами, которые имеют не менее 15 лет стажа подземной работы или погибли в результате несчастного случая на производстве или которым установлена инвалидность I или II группы;
- детям с инвалидностью и лицам с инвалидностью I-III группы.
Перечень оснований для предоставления социальной стипендии для студентов высших учебных заведений указано в п.4 Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для выплаты социальных стипендий студентам (курсантам) учреждений профессиональной перед высшими и высшего образования (далее – Порядок). Если лицо имеет право на назначение социальной стипендии одновременно по нескольким основаниям, надо выбрать одну из них.
Документы необходимо подавать в учебном заведении по месту обучения. Все студенты, независимо от оснований получения стипендии, представляют:
Заявление, в котором отмечается ФИО студента, дата рождения, зарегистрировано и фактическое место проживания, основание для получения социальной стипендии.
К заявлению необходимо приложить копии:
- паспорта гражданина Украины;
- свидетельства о рождении;
- регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов;
- студенческого билета (или справки об обучении с указанием формы получения образования, образовательно-квалификационного уровня, образовательно-профессиональной степени или степени высшего образования).
Далее, в зависимости от основания назначения стипендии, необходимо приложить к заявлению:
Копию справки ВПО, или:
- справку о регистрации места проживания в населенном пункте на линии соприкосновения, или
- справку с УТСЗН о назначении семьи государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, или
- копию решения органа опеки и попечительства о предоставлении статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки, или выписка из учетно-статистической карточки ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, или
- копию справки МСЭК;
- или другие документы (полный перечень указан в п. 5 Порядка).
Когда назначается стипендия?
Стипендиальная комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения письменного обращения принимает решение о наличии у лица права на получение стипендии. В случае принятия стипендиальной комиссией положительного решения соответствующая социальная стипендия выплачивается с даты обращения.
Что будет, если не сдать сессию?
Студенты, которые в течение предыдущего учебного семестра получали социальную стипендию и не составили семестровый контроль, имеют право на получение социальной стипендии на период ликвидации академической задолженности, установленный приказом руководителя учреждения образования (но не более месяца с даты окончания семестрового контроля, или если они были на больничном – после дня прекращения временной нетрудоспособности).
Если академическая задолженность ликвидирована, социальная стипендия выплачивается с месяца, следующего за датой ликвидации академической задолженности.
Я был отчислен из вуза, но хочу поступить повторно. Имею ли я право на социальную стипендию?
Согласно п.2 Порядка, утвержденного Постановлением КМУ № 975, лицо, не завершила обучение по определенным уровнем профессиональной перед высшими и высшего образования и желающий повторно получить образование по тем же уровнем, имеет право на получение всех льгот и гарантий ТОЛЬКО в случае возмещения средств государственного или соответствующего местного бюджета согласно Порядку возмещения средств государственного или местного бюджета, затраченных на оплату услуг по подготовке специалистов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 26 августа 2015 № 658.
Но если речь идет о получении образования за другим образовательно-квалификационному уровню, образовательно-профессиональным степени, степени высшего образования, о восстановлении на учебу после академического отпуска или о переводе студента в другое учреждение образования – можно получать социальную стипендию и в дальнейшем.
Другие льготы для переселенцев
В соответствии с Порядком, которой утвержден Постановлением КМУ от 23 ноября 2016 № 975, переселенцы и жители населенных пунктов на линии соприкосновения, которые учатся в учреждениях профессионального (профессионально-технического) образования имеют право на бесплатное проживание в ученических общежитиях.
При этом студенты вузов, которые учатся на дневной форме, должны платить за проживание в общежитии не более 50 процентов общей суммы. Сколько конкретно (и вообще) – определяет сам учебное заведение. Но обратите внимание – чтобы воспользоваться такой льготой, необходимо отказаться от адресной помощи для переселенцев, которая для студентов дневной формы обучения до достижения 23 лет составляет 1000 грн (п.3 Порядка предоставления ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг, утвержденного Постановлением КМУ № 505 от 01.10.2014). Поэтому при решении вопроса, стоит ли подавать заявление на эту льготу, рекомендуем сначала узнать, сколько собственно стоит проживание в общежитии.
Кроме того, студенты вузов из числа внутренне перемещенных лиц, обучающихся по контракту, могут получить льготный кредит на образование. О том, как это сделать, мы писали здесь.
Налоговая скидка
В конце напоминаем, что родители всех студентов, обучающихся по контракту, могут получить налоговую скидку на обучение.
Согласно п. 166.3.3 Налогового кодекса Украины, в налоговую скидку можно включить сумму средств, уплаченных налогоплательщиком в пользу отечественных учреждений дошкольного, внешкольного, общего среднего, профессионального (профессионально-технического) и высшего образования для компенсации стоимости получения соответствующего образования такого плательщика налога и / или члена его семьи первой степени родства.
Это означает, что если вы работаете официально по найму (на частных предпринимателей эта норма не распространяется), работодатель платит за вас налоги и вы платите за обучение вашего ребенка – вы можете подать декларацию в налоговую и вернуть себе часть налогов, которые работодатель уплатил с вашей зарплаты. Обратите внимание, что при этом вам необходимо будет предоставить соответствующую квитанцию именно на ваше имя и копию договора с учебным заведением. Порядок получения налоговой скидки на обучение в разъяснении системы БПД можно найти здесь.
Как сообщала Реальная Газета, в образовательные центры «Донбасс — Украина» поступило больше тысячи обращений.
