Жители временно оккупированного Донбасса боятся возможных преследований после реинтеграции, отмечают правозащитники. Сотни тысяч людей работают в структурах под контролем группировок российских гибридных сил «ДНР» и «ЛНР». Могут ли они, в случае реинтеграции, быть привлечены к ответственности? Готовы ли учителя и врачи Донецкая вернуться в Украину? Узнавали журналисты специального проекта Радио Свобода «Донбас.Реалии».
Андрей Дихтяренко
https://www.youtube.com/watch?v=3dBKrFH8YYM&feature=emb_logo
Все 5 лет войны Максим работает детским врачом во времен
но оккупированном боевиками российских гибридных сил Донецке – он лечит нарушения слуха. Среди его пациентов есть дети с контузиями после обстрелов. Хотя в начале боевых действий Донецк вместе с другими населенными пунктами изрядно пострадали от разрушений, сейчас ситуация стала спокойнее, говорит Максим.
Как и многие его земляки, в 2014-м году задавал себе вопрос – поехать или остаться. В конце концов, выбрал второе.
«Большая часть семьи находится здесь и уехать куда-то, сорваться на новое место было очень трудно. Это на первом месте. Ну и второе – это, наверное, какая-то привязанность в Донецке. Я здесь родился, здесь вырос, здесь развивался как врач», – рассказывает Максим.
«Мы видим, что усилились страхи» – правозащитник
Врачи и учителя, шахтеры и металлурги, коммунальщики, предприниматели и даже чиновники. По ту сторону линии разграничения, под контролем российских гибридных сил сегодня работают сотни тысяч человек. Что будет с ними после реинтеграции, о которой говорит президент Украины Владимир Зеленский?
«Наших граждан из Луганска и Донецка, независимо от их отношения к так называемым «ЛНР-ДНР», без исключения называют «сепарами»… И все меньше, вспоминая жителей Крыма и Донбасса, мы говорим «граждане Украины». Все меньше и меньше. И это неправильно», – заявил Зеленский во время визита в Мариуполь.
Жители неподконтрольных территорий сегодня боятся возможных преследований – за то, что остались работать в оккупации. Об этом говорят украинские правозащитники.
«Когда мы сейчас устраиваем диалоги между людьми с подконтрольной и неподконтрольной территории, мы видим, что усилились страхи. Есть страхи, если человек был руководителем музея, условно говоря, в городе Луганск, Алчевск… то после реинтеграции этот человек может быть каким-то образом привлечено к ответственности – условно, ссылаясь на закон о финансировании терроризма», – отмечает председатель Луганского областного правозащитного центра «Альтернатива» Валерий Новиков.
«Переходное правосудие»
Кстати, это касается и предпринимателей, которые на оккупированной боевиками территории сейчас занимаются предпринимательской деятельностью.
Пока неясно, кого будут люстрировать, кто попадет под амнистию, а к кому вообще не будет никаких вопросов. Ответы должен дать специальный закон, который уже скоро может появиться в Верховной Раде Украины.
«Люстрация или закон о коллаборационистах, или закон об амнистии – это разные названия одного, общего, единого великого закона, который будет называться «О переходном правосудиии». Мы ждем его представления – кто-то говорил до Нового года, кто-то говорит уже после Нового года», – рассказывает председатель комитета Верховной Рады по вопросам деоккупации и реинтеграции ОРДЛО и Автономной республики Крым Дмитрий Лубинец.
Примирить страну и не пересечь так называемые «красные линии». Перед разработчиками рамочного законопроекта (а закон о переходном правосудии должен подать в парламент президент) встала на самом деле нелегкая задача. Вот что, например, делать с чиновниками городских администраций под контролем незаконных группировок боевиков «ЛДНР»? Или так называемыми налоговиками? Или с сотрудниками автоинспекции?
«Если по медицинским работникам ни у кого вопросов нет, да, – их нужно привлекать к ответственности… Это если говорить об учителях, сейчас разные есть мнения, да? По поводу того, что учитель, каждый конкретный, там делал. Если он занимался пропагандой, если он разжигал конфликт – к нему могут быть вопросы», – добавляет председатель Луганского областного правозащитного центра «Альтернатива» Валерий Новиков.
В сети можно найти видео, на которых учителя с временно неподконтрольных территорий проводят в школе пропагандистские уроки о так называемых «героев ДНР».
«Мне нечего бояться. Я не совершала убийств, я не испытываю ненависти к Украине»
А вот Елена преподает украинский язык и литературу в одном из донецких техникумов. К возможной реинтеграции относится скептически.
«Я думаю, практически каждый, кто здесь живет скажет вам – очень сомнительно, что Украина возобновит свой контроль над местными территориями. Люди в основном здесь этого не хотят, поэтому в этом скорее всего не будет», – говорит донецкая учительница Елена.
Донецкая учительница считает в любом случае, люстрировать ее – несправедливо.
«А чего мне бояться? Мне нечего бояться. Я не совершала убийств, я не испытываю ненависти к Украине».
Елена также добавляет – если реинтеграция произойдет, она останется в Донецке.
«В любом случае я останусь. Если позволят. Работать на своем рабочем месте. Но я думаю, что все здесь претерпевает большие изменения», – говорит Елена.
«Я не готов проголосовать за амнистию абсолютно всем» – Лубинец
Какая из моделей реинтеграции будет в результате взята за основу – до сих пор непонятно. Правозащитница из Хорватии рассказывает об опыте Восточной Славонии. Эту часть страны удалось реинтегрировать без военной операции.
«Каждый вопрос решал чиновник ООН и двое или более людей с обеих сторон. Вода – один из Хорватии, один оттуда. Телефон, железная дорога – один оттуда, один отсюда», – говорит експертка по правам человека из Хорватии Бранка Шесто.
В то же время она добавляет, что и этот опыт нельзя назвать удачным – из сербско-хорватских противоречий.
«Очень сильно существует сопротивление, чтобы сербы остались, так что многие из них выехали. Я не рекомендую наш опыт. Потому что я уверена, что ситуация совсем другая», – замечает Бранка Шесто.
Действительно, на Донбассе хотя бы и нет межнационального конфликта. Но страх возможных преследований тоже может привести к выезду части жителей Донецка и Луганска – в Россию, отмечают эксперты и аналитики. Ведь, с одной стороны – пропаганда боевиков и ускоренная раздача российских паспортов всем желающим. А с другой – неготовность как минимум части украинского общества к широкой амнистии.
«Я лично категорически против, чтобы применить амнистию для всех людей, которые участвовали в установлении деятельности таких образований под названием «ДНР-ЛНР». Поэтому для меня это принципиальная позиция, я не готов проголосовать за амнистию абсолютно всем», – говорит председатель комитета Верховной Рады по вопросам деоккупации и реинтеграции ОРДЛО Дмитрий Лубинец.
Врач-сурдолог из Донецка Максим, как и донецкая учительница, предполагает, что в случае реинтеграции, врачей люстрировать не будут, потому что они «не военные». Он также уверен, что останется работать врачом в Донецке, потому что это его любимая работа.
